La erradicación de la pobreza es un desafío urgente y fundamental que ha persistido a lo largo de la historia de la humanidad. Este fenómeno complejo, enfocado en la desigualdad, la falta de acceso a recursos básicos y la marginación social, ha representado un obstáculo significativo para el progreso y el desarrollo sostenible en todo el mundo. A pesar de los esfuerzos continuos de gobiernos, organizaciones internacionales y diversos actores sociales, la pobreza persiste como una realidad omnipresente que afecta a millones de personas. Por lo que, la falta de acceso a recursos y oportunidades limita el crecimiento de la economía y la sociedad.
El objetivo principal del presente ensayo es comprender si la comunidad internacional, los gobiernos y las organizaciones internacionales consideran la erradicación de la pobreza como un motivo fundamental y urgente en la agenda global de desarrollo. En esa misma línea, se analizará la persistencia de la pobreza en la agenda mundial, cómo los países luchan para erradicarla y su permanencia en las acciones gubernamentales. Además, se explicará cómo esta problemática tiene carácter multidimensional y que el modo como se la define determina tanto las formas de medirla como las políticas para superarla. Se examinarán conceptos relacionados con la pobreza, vulnerabilidad, desigualdad, marginalidad, exclusión y discriminación.
Este trabajo aborda diversas concepciones de la pobreza y sus connotaciones desde una perspectiva de género; en primer lugar, se analizará de manera somera la dimensión de este conflicto a nivel mundial. En segundo lugar, comprender y evaluar la continuidad de la pobreza como una preocupación prioritaria en las acciones gubernamentales y a su vez, las políticas orientadas a enfrentar la pobreza. Por último, dar a conocer los conflictos que surgen en la comunidad, debido al poco acceso de recursos y oportunidades.
Desde inicios de la década de 1990, las Naciones Unidas y otras agencias de cooperación internacional, así como distintos gobiernos de países en vías de desarrollo, han expresado su convicción de que la pobreza extrema puede ser erradicada. Esta convicción se ha expresado en la suscripción de diferentes compromisos internacionales tendientes a la problemática.
La pobreza responde a un análisis de estudio multidimensional, debido a que no existe una única definición universalmente aceptada de pobreza. Así, por ejemplo, algunos entienden a la pobreza como insatisfacción de necesidades básicas, mientras que otros la definen como la privación de un estándar de vida socialmente aceptable. Asimismo, se define como la falta de capacidades para alcanzar funcionamientos básicos, o el no acceso a derechos.
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible fue aprobada por la Asamblea General de la ONU el 25 de septiembre de 2015. Se establecen 17 objetivos de desarrollo sostenible que deberían ser alcanzados en los próximos 15 años, en el que fue firmado por 193 países miembros de la ONU, uno de ellos Chile. Aunque el contenido de estos objetivos es bastante diverso, la erradicación de la pobreza en el mundo, es el principal de todos. En efecto, el Objetivo 1 es “poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo” y con él se relacionan muchos otros propósitos, relativos al hambre, la vida sana, la educación, etc.

Desde una perspectiva política, esta iniciativa impulsa la necesidad de políticas públicas inclusivas y equitativas que aborden las desigualdades estructurales que perpetúan la pobreza. Esto implica no solo el establecimiento de redes de seguridad social efectivas, sino también la creación de políticas que promuevan la igualdad de oportunidades, el acceso a servicios básicos y la participación significativa de todos los segmentos de la sociedad. Además, esta iniciativa reflejó el reconocimiento de que la pobreza, junto con otros problemas interrelacionados, requiere un enfoque global y coordinado. En este sentido, “La sala de clases y la escuela, es el lugar prioritario para combatir la erradicación de la pobreza o su reproducción social. Fomentando el conocimiento y la adquisición de habilidades sociales e intelectuales, junto con valores humanos y democráticos, que permitan a los estudiantes adquirir herramientas que les posibiliten romper círculos sociales de reproducción de la pobreza” (Marambio, Eduardo. 2023). Dando énfasis a la educación como principal motor para combatir la pobreza.
A nivel global, se ha alcanzado un consenso general sobre la importancia de combatir la pobreza como un objetivo principal de las políticas públicas. En relación con eso, la pobreza se convierte en un tema prioritario en la agenda gubernamental y su reducción o erradicación se torna relevante en las metas de las políticas públicas. Sin embargo, la existencia de diversos «referenciales» (Muller, 2010) y modos de operar la pobreza, son una limitante a la hora de formular e implementar las políticas. En este contexto, se encuentran políticas que difieren tanto en su contenido como en la población catalogada como «pobre». Lo que explica de algún modo por qué las políticas, al no tener un consenso, no logran el impacto esperado, y la pobreza se constituye en una situación pertinaz, difícil de resolver.
En el análisis de las políticas públicas, una primera inquietud que surge es conocer la situación percibida como insatisfactoria o «problemática». En el caso de las políticas de lucha contra la pobreza, preguntarse qué se entiende por pobreza o cómo se concibe a los pobres es el punto de partida para comprender, en primera instancia, cuáles son las orientaciones que tienen las políticas en esta materia. Encontrar una respuesta no es fácil, por lo que, a pesar de los esfuerzos continuos de gobiernos, organizaciones internacionales y diversos actores sociales, la pobreza persiste como una realidad omnipresente que afecta a millones de personas. En este contexto, el académico Iván Valenzuela Klagges analiza que:
No todos los Estados tienen como enfoque principal la erradicación de la pobreza; depende mucho de cada estado, en realidad sería algo parecido a un círculo vicioso, los países subdesarrollados siempre están hablando de que hay que disminuir la pobreza, pero política que emplean, no disminuye la pobreza y los países desarrollados que no tienen problemas de pobreza aplican políticas que ayudan a disminuir la pobreza, entonces es como un círculo vicioso, que no son las correctas las que se deberían aplicar.

En esta perspectiva, las estrategias para combatir la privación dependerán, en consecuencia, de la interpretación y representación de la privación y de las personas necesitadas. En este punto, la literatura documenta una variedad de ideas sobre la privación, que han evolucionado desde una visión cuantitativa unidimensional (estrictamente económica) hacia un análisis más sociológico, completo y polifacético. Esto es resultado del interés surgido en las investigaciones por comprender los contextos específicos en los que viven las personas necesitadas, abordando sus dimensiones culturales, ambientales, territoriales, demográficas, socio-políticas, de género e incluso cognitivas.
En conclusión, la erradicación de la pobreza se presenta como un desafío urgente y complejo que trasciende las fronteras nacionales. A pesar de los esfuerzos continuos a nivel internacional y nacional, la realidad de la pobreza persiste, afectando a millones de personas. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con su objetivo central de poner fin a la pobreza en todas sus formas, refleja un compromiso global, incluido Chile, pero la implementación efectiva y la superación de las disparidades estructurales requieren políticas públicas inclusivas y equitativas.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible llaman a trabajar para crear un mundo que no deje a nadie atrás. Poner fin a la pobreza en todas sus formas es uno de los mayores desafíos que enfrenta el mundo actual. La necesidad de abordar la pobreza de manera integral, considerando sus dimensiones socioculturales y contextuales, es esencial para formular estrategias efectivas que transformen la realidad de aquellos afectados por la privación. Además, la lucha contra la pobreza requiere un compromiso global sostenido, políticas coherentes y una comprensión profunda de sus múltiples facetas.
La problemática enfrenta el desafío de la falta de consenso en la definición y abordaje de este fenómeno. La diversidad de enfoques y criterios dificulta la formulación e implementación efectiva de políticas públicas. La necesidad de establecer un entendimiento común sobre qué constituye la pobreza y quiénes son considerados pobres se presenta como un paso crucial para lograr avances significativos. Sin esta claridad, las políticas tienden a carecer de impacto esperado, y la persistencia de la pobreza se mantiene como una realidad compleja y difícil de superar, a pesar de los esfuerzos continuos de diversos actores a nivel mundial.
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Integrantes: Constanza Calvo, Ignacia Godoy, Ariela Hernández, Martina Jiménez, Rafaela Mora y Catalina Varela.